日本收费职业介绍事业许可：开展人才中介的要件与申请流程

在日本以收费方式开展人才中介（职业介绍），需取得依据职业安定法（職業安定法）第30条的厚生劳动大臣许可。申请经由管辖经营者的都道府县劳动局提出，须满足财产基础、职业介绍责任人、事业所、个人信息管理体制等要件。

什么是收费职业介绍事业

职业介绍，是指受理招聘和求职申请，促成招聘方与求职者之间建立雇佣关系。根据是否收取手续费，分为收费和免费两类。从企业收取介绍费的人才中介公司，属于收费职业介绍事业。

仅刊登招聘信息的求职网站，作为招聘信息等提供事业处理，与职业介绍相区别。但如果挑选求职者并向企业推荐等，从事了属于促成雇佣的行为，则可能被认定为职业介绍。

未取得许可从事收费职业介绍，将受到职业安定法的处罚。境外人才公司向日本企业介绍人才时，根据其在日本的业务形态也可能需要许可，应事先确认。

与劳务派遣的区别

两项业务都开展时，需分别取得许可。派遣许可详见劳务派遣事业许可。另外，收费职业介绍事业不得介绍从事港湾运输业务和建筑业务的职业。

收费职业介绍事业的许可要件

主要要件如下。法人还需审查全体董事是否不属于欠格事由。

财产基础的确认方法

财产基础原则上依据最近一个会计年度的资产负债表判断。刚设立的法人，以设立时的资料确认。资本金设得过少，可能无法满足该要件。计划开展人才中介的，应在设立阶段就确定相关金额。

职业介绍责任人讲习

讲习由厚生劳动省指定的机构实施。新办许可申请时，要求在申请受理日前5年内参加过讲习。讲习名额可能已满，请尽早预约。

申请流程与所需材料

1. 向劳动局进行事前咨询，确认要件和所需材料
2. 职业介绍责任人参加讲习
3. 确保事业所，并调整公司章程中的经营范围
4. 编制申请材料并提交劳动局
5. 经劳动局审查及咨询劳动政策审议会后，由厚生劳动大臣许可
6. 领取许可证，开始营业

公司章程（定款）的经营范围中，应写明从事职业介绍事业。经营范围的写法详见公司章程经营范围的写法。

申请前需完善的内部规章

个人信息妥善管理规章中，需规定个人信息处理责任人、员工培训、对本人提出的公开或更正请求的处理等。业务运营规章中，需规定从受理招聘・求职到介绍、投诉处理的流程。兼营劳务派遣等其他业务时，还会确认是否建立了将职业介绍业务区分管理的体制。

主要申请材料

• 职业介绍事业许可申请书（格式第1号）
• 职业介绍事业计划书（格式第2号）
• 公司章程、登记事项证明书
• 董事的住民票副本和履历书
• 最近的资产负债表、损益表等
• 证明事业所使用权的文件（租赁合同等）
• 个人信息妥善管理规章、业务运营规章等
• 证明职业介绍责任人已参加讲习的文件

许可费用与有效期

包括审议会程序在内，取得许可需要一定时间。请从预定开业日倒推，留出充裕时间申请。从准备申请到取得许可期间，也会产生事业所租金和责任人的人工成本，应纳入资金计划。受理截止日和许可日的大致时间，由各劳动局分别公布。

手续费规则与许可后的义务

介绍费原则上向招聘方收取。手续费方式可在由厚生劳动省令规定上限的“上限制手续费”与按事先备案的手续费表收取的“备案制手续费”中选择。除部分例外情况外，不得向求职者收取手续费。

备案制手续费一般按被录用者年收入的一定比例确定。实际收取的手续费，以备案的手续费表范围为限。是否设立早期离职时的退款制度，也是需公开的信息之一。

取得许可后，主要有以下义务。

• 通过互联网等公开手续费、就业人数、早期离职人数、退款制度等信息
• 向招聘方和求职者明示劳动条件和手续费等
• 仅在业务目的范围内处理求职者的个人信息
• 每年提交事业报告书
• 事业所或董事等发生变更时进行申报

自2021年4月起，根据指针修订，禁止以“入职祝贺金”等名义向求职者提供金钱以劝诱求职申请。此外，对于经本公司介绍入职的人员，入职后2年内不得劝诱其跳槽。

外国企业・介绍外国人才时的注意事项

不在日本设立据点而从境外开展介绍业务的形式，在许可对象和手续的梳理上较为复杂。一般做法是设立日本法人，由该法人取得许可。

• 代表人或董事为外国人时，同样需提交住民票副本和履历书等。外文材料需附日文译文。
• 职业介绍责任人应选择已参加讲习、能够依照日本法令管理业务的人员。
• 向日本企业介绍居住在海外的人员时，可能会被要求确认对方国家的法令，并提供当地合作机构的信息等。
• 被介绍者在日本工作，需要具备与工作相符的在留资格。录用企业的手续请参阅外籍员工的录用与工作签证。

为不允许就业的人员介绍工作，可能触犯入管法规定的助长非法就业罪。应在介绍阶段建立通过在留卡确认能否就业的机制。

TIMOA能为您做什么

收费职业介绍事业许可，需要在申请前备齐财产要件、责任人讲习、事业所和内部规章。如希望在设立公司的同时开展人才中介，应从资本金金额和章程内容开始规划。取得许可后，每年的报告和更新准备仍将持续。

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